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no hay mente tan astuta como la evidencia que la naturaleza ofrece. |
1-
ESTADO DEL MEDIO AMBIENTE CUBANO |
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Los gráficos anteriores resumen
el análisis espacial de la repetibilidad
de los déficit en los acumulados anuales
de las lluvias durante el período 1971-1990
donde las afectaciones más considerables
se reflejaron al Sur de la provincia de Pinar del
Río, La Habana, Sancti Spíritus y
Guantánamo, así como otras regiones
específicas en el país, en las cuales
el período de retorno es de dos veces cada
cinco años, e incluso una vez cada dos años
como es el caso de la porción más
Suroriental de Guantánamo.
Estos elementos, ponen de manifiesto la urgente
necesidad de que en Cuba se preste cuidadosa atención
a los reiterados y nocivos eventos de sequía,
que combinados con altas tasas de evaporación
originan el agotamiento de los suelos y la disminución
de las reservas de aguas subterráneas. En
ocasiones incluso, las fuertes tensiones ejercidas
sobre la vegetación y el clima en general,
se agravan mucho más, cuando la sequía
es interrumpida por episodios de lluvias torrenciales
que son causantes de intensos procesos erosivos
en los suelos que para entonces |
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presentan una pobre cubierta vegetativa
y un alto drenaje superficial.
El fenómeno de la sequía, que por
sí mismo genera consecuencias muy perjudiciales
sobre numerosas actividades socio-económicas,
junto a otros procesos antrópicos, contribuye
a que en amplias zonas costeras y tierras secas
del país, se experimenten significativos
síntomas. La aplicación de índices
de aridez en Cuba ha arrojado la existencia de núcleos
semiáridos en la porción sur de Santiago
de Cuba y Guantánamo; mientras que las zonas
subhúmedas secas abarcan buena parte de la
región oriental, las costas de Camagüey
y otras zonas aisladas, climáticamente propensas
a sufrir procesos de desertificación.
Para minimizar las afectaciones por la ocurrencia
de estos efectos se elaboró el Programa de
Acción Nacional de Lucha contra la Desertificación
y la Sequía de Cuba (PAN) que prioriza el
desarrollo económico-social de las zonas
afectadas. |
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Áreas Temáticas del
Programa de Acción Nacional de Lucha contra
la Desertificación y la Sequía
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| - Desarrollo económico
- social de las zonas afectadas |
| - Instrumentos jurídicos
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| - Políticas y estrategias
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| - Educación, participación
ciudadana |
| - Investigación científica
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| - Fortalecimiento
institucional |
| - Cooperación internacional
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| Las vías e instrumentos para
la aplicación de las acciones del PAN, se
denominan “ventanas de acceso”, y están
centradas en dos líneas fundamentales recogidas
como Planes y Programas de desarrollo así
como Estrategias para la implementación de
otros convenios internacionales a los cuales se
vincula el PAN. |
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| Planes y Programas de Desarrollo
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· Programa Nacional de Medio
Ambiente y Desarrollo.
· Estrategia Nacional Ambiental.
· Programa Nacional de Reforestación.
· Plan Turquino – Manatí.
· Programa de Rescate de la Voluntad Hidráulica.
· Estrategias Ambientales y Sectoriales de
Desarrollo.
· Programa Nacional de Educación.
· Sistema Nacional de Áreas Protegidas.
· Sistema Nacional de Vigilancia del Clima
y la Sequía.
· Sistema de Protección Contra Incendios
Forestales.
· Sistema Nacional de Monitoreo Ambiental.
· Plan de la Economía Nacional.
Programa Nacional de Conservación
y Mejoramiento de Suelos.
· Plan de Acción de la Alimentación.
· Programa Nacional de Salud.
· Sistema Nacional de Ciencia e Innovación
Tecnológica.
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·Implementación de otros
convenios internacionales:
-Convención sobre la Diversidad Biológica.
-Convención Marco de las Naciones Unidas
sobre Cambio Climático,
ambos casos se implementan mediante las Estrategias
Nacionales correspondientes
Las acciones consideradas en el PAN, han sido
previstas en tres plazos de ejecución dado
el hecho de que la restauración de los
ecosistemas alterados está en proporción
directa con el grado de afectación, la
disponibilidad de recursos y por sus características
de ente biológico que requieren de un proceso
de regeneración a largo plazo, los que
son: Corto (1-3 años), Mediano (4-10 años),
Largo (más de 10 años) y Permanente
(desde uno hasta más de 10 años).
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Acciones emprendidas para la solución
de los problemas detectados en la lucha contra
la desertificación y la sequía
Las medidas incluidas en el Plan de Acción
Nacional de Lucha contra la Desertificación
y la Sequía están en correspondencia
con las áreas de desarrollo, enunciadas
en la estrategia para estos mismos fines. Entre
ellas se destacan las relacionadas con:
· -Prevención de desastres naturales
y antrópicos, tales como la sequía;
los incendios forestales; los procesos de degradación
de suelos; la deforestación, así
como las plagas y enfermedades.
·- Recuperación y rehabilitación
de suelos de preservación de la calidad
del agua y de uso sostenible de los recursos naturales.
·- Mejoramiento de la calidad de vida de
la población de las zonas afectadas, que
se expresa mediante el incremento y calidad de
los servicios básicos de salud, educación,
seguridad alimentaria, servicio de agua potable
y alcantarillado; y energía doméstica.
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En los últimos años se han logrado
resultados notables tales como:
-Cambios en la estructura de tenencia y uso de
la tierra, que propenden a un uso más racional,
como es el desmembramiento de las grandes empresas
estatales y constitución de las UBPC.
-Descentralización del uso y disminución
de las tierras ociosas mediante la creación
de pequeñas granjas estatales y entrega
de parcelas de tierra a particulares para autoconsumo,
así como de fincas para producir tabaco,
café y cacao.
-Creación de fincas forestales integrales,
con carácter económico, social y
ambiental.
-Reformas en la comercialización, como
la creación del mercado agropecuario.
-Fomento de la agricultura urbana, para favorecer
el suministro de hortalizas y condimentos a las
ciudades, a través de la creación
de organopónicos y huertos populares y
más recientemente la inclusión de
frutales y forestales como vía de mejora
y protección ambiental.
- Desarrollo de fuentes renovables de energía,
fomento y desarrollo de bosques energéticos.
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La política futura deberá tener
en cuenta los principales problemas ambientales
relacionados con el desarrollo de los procesos
conducentes hacia la desertificación y
la sequía. Atendiendo a esto, se desarrollarán
tecnologías de producción agropecuarias
sostenibles, enriquecidas con los resultados de
la investigación científica, la
innovación tecnológica, las tecnologías
tradicionales y los conocimientos locales, basadas
en el manejo integrado de los recursos para la
consecución de objetivos económicos,
sociales y ambientales en el ámbito de
aplicación que constituye la cuenca hidrográfica,
como unidad básica de manejo ambiental,
y otros ecosistemas de interés.
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Para materializar y concretar las
acciones estratégico-tácticas, tanto
de carácter técnico como financieras,relacionadas
con la detención de los procesos de degradación
de suelos, está en fase de elaboración
final el Programa Nacional de Conservación
y Mejoramiento de Suelos, que recoge de manera clara
las diferentes acciones -recursos necesarios-, para
continuar con la recuperación de los suelos
cubanos, a ritmos mayores que los actuales. |
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Biológica |
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| Marino
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| Atmósfera,
Incluyendo Ozono |
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| Estado del medio ambiente
cubano |
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