... no hay mente tan astuta como la evidencia que la naturaleza ofrece.
1- ESTADO DEL MEDIO AMBIENTE CUBANO
       
 
Cobertura de saneamiento    
     
El saneamiento en Cuba se garantiza mediante el sistema público de alcantarillado, fosas (predominantes en el área urbana) y letrinas en la rural. En el gráfico 11 se observa como ha ido evolucionando, de manera favorable, la cobertura de los servicios de saneamiento, fundamentalmente en las zonas rurales.
 
Gráfico 11. Población con cobertura de saneamiento.
 
 
Fuente: Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos, 1999.
     
     
Gráfico 12. Cobertura de saneamiento por sectores.

Fuente: Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos, 1999.
El crecimiento del servicio de saneamiento a finales del año 1999 fue de 3,9% respecto al año anterior, se beneficiaron 10,5 millones de habitantes, lo que cubre 94,7% de la población total (Gráfico 12).
Los esfuerzos continúan para mejorar las condiciones del saneamiento en todo el país y de forma especial en las provincias orientales, las que deben mejorar los indicadores de este servicio principalmente en Santiago de Cuba que presenta niveles de cobertura de 80,7%, Ciego de Ávila 84,2% y Granma 86,6% (Tabla 14).
 
TABLA 14. Cobertura de saneamiento por provincias
 

PROVINCIA

POBLACION TOTAL

TOTAL SERVIDA

ALCANTARILLADO

FOSAS Y LETRINAS

 

Miles

Miles

%

%

%

Pinar del Río

731,2

715,3

97,8

26,9

70,9

La Habana

696,1

689,4

99,0

23,8

75,2

Ciudad Habana

2 192,3

2 140,2

97,6

64,2

33,4

Matanzas

654,5

648

99,0

13,5

85,5

Villa Clara

833,4

804,2

96,5

34,5

62,0

Cienfuegos

392,3

387,6

98,8

43,9

54,9

Sancti Spíritus

458,7

428,5

93,4

17,9

75,5

Ciego de Avila

403,8

340,2

84,2

40,2

44,0

Camagüey

782,2

756,5

96,7

36,6

60,1

Las Tunas

525,0

501,7

95,6

20,1

75,5

Holguín

1 024,9

1 024,9

99,9

22,1

77,8

Granma

827,5

716,3

86,6

31,0

55,6

Santiago de Cuba

1 027,9

829,9

80,7

58,1

22,6

Guantánamo

510,7

476,8

93,4

29,7

63,7

I. de la Juventud

85

85

100

82,6

17,4

TOTAL

11 139,8

10 544,5

94,7

38,2

56,5

     
Fuente: Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos, 1999.
     
Las principales acciones se centran en el empleo de materiales alternativos locales y con la utilización de fosas sépticas y letrinas. El Centro de Tecnologías Apropiadas en Saneamiento de Guantánamo (SANITEC) ha sido el rector de estas soluciones con la implantación de el alcantarillado simplificado en zonas periféricas de la propia ciudad.
 
En Cuba existe un Programa Nacional de Agua Potable y Saneamiento que reúne los esfuerzos para resolver el serio problema de la población que aún no cuenta con estos servicios. El Programa plantea la necesidad de emplear de forma extensa soluciones apropiadas al lugar, que se caractericen por un amplio uso de materiales locales y de bajo costo, fáciles de construir, operar y mantener. Desde que se inició el PNA en el año 1992, la población con acceso a agua potable se ha incrementado en 1992,94 miles de habitantes y la cobertura de saneamiento en 1 134,50 miles de habitantes.
 
     
 
En los últimos años se concluyeron importantes obras de abasto de agua
y saneamiento entre las que se destacan:
· -Alcantarillado Moncada Primera Etapa en Pinar del Río.
· -Rehabilitación de la planta potabilizadora Norte Habana,  en Ciudad de La Habana.
· -Rehabilitación de la planta Jimaguayú en Camagüey.
· -Acueducto La Jagua en Camagüey.
· -Acueductos Jiguaní y Buey Arriba en Granma.
· -Planta potabilizadora El Cobre en Santiago de Cuba.
· -Acueducto Mandinga en Guantánamo.
· -Rehabilitación de la Planta de Tratamiento de Residuales del río Quibú, Ciudad de La Habana.
 
 
 
Acciones emprendidas para la solución de los problemas detectados en relación con la cobertura de agua potable y saneamiento
 
· -Creación y puesta en vigor de la Ley No 81 del Medio    Ambiente aprobada en 1997 la que dedica un Capítulo    a las aguas terrestres y las cuencas hidrográficas    en cuanto a su manejo, uso y protección.
·- El manejo integrado del agua y el suelo y de las    cuencas hidrográficas, a través del planea-miento    territorial, a diferentes instancias respaldado por el    reforzamiento institucional del Consejo Nacional de    Cuencas Hidrográficas.
·- Se creó un programa para el manejo integrado de las    principales cuencas hidrográficas del país, la    recuperación y prevención de la contaminación en    las mismas.
·- Se reanudó en 1994 del cobro del servicio del agua    al sector doméstico, después de su interrupción a    mediados de la década del 60.
·- Se estableció el pago por el derecho de uso de todo    consumidor del recurso agua.
·- Formar empresas mixtas para el servicio de    acueducto y alcantarillado en zonas turísticas.
·- Crear el Programa Nacional de Focos Contaminantes    que prevé sus paulatinas soluciones y prevención,    de manera especial en aquellos que contaminan las    aguas terrestres.
·- Se creó el Programa Nacional de Monitoreo a través    de la Red Nacional de Calidad del Agua, que cuenta    con 1800 estaciones, cuyo objetivo es evaluar la    naturaleza de posibles contaminaciones y disponer    de una base de datos de la calidad del agua para    análisis regionales.
·- Prevenir los efectos perjudiciales de la agricultura en    la calidad del agua, y disminuir la cantidad de    agroquímicos (fertilizantes, plaguicidas y herbicidas)    aplicados a la agricultura.
-· Desarrollar programas para la reparación y    construcción de la red de acueductos, conductoras y    construcción de embalses y trasvases de agua.
-· Incrementar la capacidad de embalse del país y la    infraestructura hidráulica, para una mejor protección    contra las inundaciones y una mayor disponibilidad    de agua.
-· Se aprobó la política y la estrategia ambiental del    organismo nacional que tiene la rectoría estatal sobre
      el recurso agua, incluido el manejo de los recursos    hídricos para la alimentación y la agricultura.
·- Se estableció el Sistema Nacional de Prevención y    Operación en coordinación con el Estado Mayor    Nacional de la Defensa Civil, con 35 años de    registro diario. Este sistema de alerta es válido para    las sequías.
·- Puesta en vigor del Decreto Ley 138 de las Aguas    Terrestres, dos Decretos de Contravenciones en    materia de regulaciones para la protección y uso    racional de los recursos hídricos y los servicios de    acueducto y alcantarillado, Resoluciones sobre    regulaciones en los embalses, la prestación y cobro    de los servicios de abasto de agua y de    alcantarillado al sector doméstico y la provisión de    agua al sector productivo.
·- Revisar y fortalecer las normas técnicas    relacionadas con la protección del recurso, en    especial las que norman el vertimiento de las aguas    residuales y la protección de las fuentes de agua.
·- Trabajar de conjunto con la UNICEF en materia de    construcción de acueductos en zonas rurales y    periurbanas, donde tienen un importante papel las    comunidades. Hasta la fecha hay 1 682 acueductos    concluidos y 932 000 personas favorecidas.
·- En el sector de agua y saneamiento se ejecutaron    inversiones por un valor de 30,5 millones de pesos    y de ellos corresponden a la construcción de    comunidades rurales más de 5,4 millones.
·- Se continúa realizando esfuerzos que permitan    precisar la ubicación y el tamaño de pérdidas de    agua en las tuberías, dotando a varias provincias de    equipos para la detección y control de fugas. La    supresión de salideros alcanzó una cifra de             173 769 unidades y se instalaron 1 522 metros    contadores en grandes consumidores, también se    avanzó en las macromediciones del agua de los    acueductos.
 
 
Se logró movilizar recursos por la vía de la colaboración donde se aprobó un total de 46 proyectos con fondos suministrados por 20 donantes externos, se invirtió un total de 2 926,46 MUSD en los que se reconocen los aportes del Fondo de Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) que representó 31% de los fondos asignados. El 69% de las donaciones correspondió a ONGs fundamentalmente europeas.
 
     
     
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